قشم و حماسه اقتصادی

[ad_1]

قشم و حماسه اقتصادی

سال ۹۲ از سوی رهبر معظم انقلاب سال حماسه سیاسی و اقتصادی نام گذاری شده است مقاله حاضر نگاهی دارد به رویکرد مدیران مناطق آزاد برای خلق حماسه اقتصادی در منطقه آزاد قشم در سال ۹۲
این مقاله در هفته نامه محلی صدف قشم منتشر گردیده است


سال ۱۳۹۲از سوی رهبرمعظم انقلاب اسلامی سال ” حماسه سیاسی و حماسه اقتصادی “نامگذاری گردید.


رهبر معظم انقلاب در پیام نوروزی خود با تاکید بر ضرورت توجه به تولید ملی فرمودند


“سال ۹۲ برابر چشم‌انداز امیدوارانه‌ای که به لطف پروردگار و همت مردم مسلمان برای ما ترسیم شده است، سال پیشرفت و تحرک و ورزیدگی ملت ایران خواهد بود؛ نه به این معنا که دشمنیِ دشمنان کاسته خواهد شد، بلکه به این معنا که آمادگی ملت ایران بیشتر و حضور او مؤثرتر و سازندگی آینده‌ی این ملت به دست خودشان و با همتِ با کفایت خودشان ان‌شاءالله بهتر و امیدبخش‌تر خواهد شد.”




در بخش دیگری از پیام نو روزی مقام معظم رهبری فرمودند:


” البته آنچه را که ما در سال ۹۲ در پیشِ‌ رو داریم، باز عمدتاً در دو عرصه‌ی مهم اقتصاد و سیاست است. در عرصه‌ی اقتصاد، به تولید ملی باید توجه شود؛ همچنان که در شعار سال گذشته بود. البته کارهائی هم انجام گرفت؛ منتها ترویج تولید ملی و حمایت از کار و سرمایه‌ی ایرانی، یک مسئله‌ی بلند‌مدت است؛ در یک سال به سرانجام نمیرسد. خوشبختانه در نیمه‌ی دوم سال ۹۱ سیاستهای تولید ملی تصویب شد و ابلاغ شد ــ یعنی در واقع این کار ریل‌گذاری شد ــ که بر اساس آن، مجلس و دولت میتوانند برنامه‌ریزی کنند و حرکت خوبی را آغاز کنند و ان‌شاءالله با همت بلند و با پشتکار پیش بروند.”






” ا لبته لازم است هم در زمینه‌ی اقتصاد، هم در زمینه‌ی سیاست، حضور مردم حضور جهادی باشد. با حماسه و با شور باید وارد شد، با همت بلند و نگاه امیدوارانه باید وارد شد، با دل پر امید و پر نشاط باید وارد میدانها شد و با حماسه‌آفرینی باید به اهداف خود رسید”




وظیفه ما در قبال پیام مقام معظم رهبری


سئول این است که وظیفه ما در قبال پیام رهبری چیست ؟ نقش و جایگاه منطقه آز اد قشم در رشد و توسعه اقتصادی برای رسیدن به هدف ایجاد حماسه اقتصادی چیست ؟


برای یافتن پاسخ مناسب به این سئوال ابتدا باید به فلسفه ایجاد منطقه آزاد قشم توجه نماییم .


ایجاد منطقه عظیم صنعتی


عمده هدف نظام از ایجاد منطقه آزاد قشم در سال ۱۳۶۹ استفاده بهینه از موقعیت ممتاز این جزیره، در واقع توسعه ، عمران ، آبادانی ومحرومیت‌زدایی از جزیره و تبدیل شدن به یک قطب بزرگ اقتصادی صنعتی، تسهیل و توسعه جریان صادرات و واردات، جلب مدیریت علمی و روز جهان، جذب سرمایه و تکنولوژی پیشرفته بوده است.


به دلیل وجود ذخایر عظیم زیرزمینی ( نفت و گاز ) و معادن مختلف، همچنین قرار گرفتن در تنگه استراتژیک هرمز، جزیره قشم از موقعیتی کاملاٌ استثنایی برای تبدیل شدن به یک کانون اقتصادی صنعتی موفق و پیشتاز در کشورهای خاورمیانه، آسیای میانه و حوزه اقیانوس هند به ویژه در خلیج فارس و دریای عمان برخوردار است .


ا همیت توسعه اقتصادی بویژه صنعت و تولید به عنوان فلسفه وجودی منطقه آزاد قشم در اولین حکم صادره برای مدیرعامل منطقه آزاد قشم بطور برجسته ای مشخص شده است .


در حکمی که ریاست جمهوری وقت برای دکتر شمس اردکانی صادر نمود پس از انتصاب ایشان و تاکید بر ضرورت آغاز فعالیت امده است :


” توفیق شما و همکارانتان را در ایجاد منطقه عظیم صنعتی از پیشگاه خداوند آرزو دارم “


با ارایه این مقدمه , ارتباط منطقه آزاد قشم با پیام نوروزی مقام معظم رهبری در سال ۹۱ و ۹۲ به خوبی مشخص می گردد. دقیقا همینجاست که رسالت مدیران و مسئولین سازمان منطقه آزاد , مسئولین ادارات دولتی , فعالین بخش خصوصی بویزه تولید در اجرای خواست مقام معظم رهبری آشکار می شود .


با توجه به آنچه گفته شد محور اصلی فعالیت منطقه آزاد قشم صنعت تعریف گردیده و تولید به عنوان موتور اصلی فعالیت های اقتصادی منطقه دیده شده است در نتیجه رابطه مستقیم و معنا داری بین فلسفه وجودی منطقه آزاد قشم و بیانات حکیمانه ی مقام معظم رهبری در پیامهای نوروزی سالهای ۹۱ و ۹۲ می توان تعریف نمود . که با این تعریف بنظر می رسد جهت دهی فعالیت های عناصر تاثیر گذار بر این منطقه را باید اقدامات جهادی برای توسعه فعالیت های اقتصادی در منطقه تعریف گردد .


برای انجام اقدامات جهادی اتحاد و همدلی , پیوستگی و همبستگی , تلاش و کوشش و پشتکار عناصر موثر بر اقتصاد منطقه , نیاز اصلی است . اما این عناصر چه نهادها و ارگانهایی هستند؟


پر واضح است که از سازمان منطقه آزاد قشم ,مرکز هماهنگی مناطق آزاد نهاد ریاست جمهوری , سازمانها و وزارت خانه های دولتی متولی اقتصاد , صنعت و تجارت کشور و استان ,بخش خصوصی و غیر دولتی به عنوان مهمترین عناصر موثر در تصمیم سازی و تصمیم گیری در سطح کلان و اجرایی در منطقه می توان نام برد


بنظر می رسد وقت آن رسیده است که با تمرکز فعالیت های دولتی و بخش خصوصی در منطقه آزاد تحت محوریت سازمان منطقه و مشارکت همه جانبه نهادها ی دولتی و غیر دولتی برای تحقق بخشیدن به شعار حماسه اقتصادی بسیج شده و ابزار و امکانات توسعه اقتصادی جزیره را فراهم ساخته , دست به کاری جهادی زده تا در راستای فرمایشات رهبری حماسه اقتصادی جدیدی در منطقه خلق گردد.


چند نکته ضروری


برای حصول به این هدف یعنی جهاد و حماسه اقتصادی توجه به چند نکته ضروری است .


۱- سازمان منطقه آزاد قشم به عنوان متولی اصلی این منطقه توسعه اقتصادی جزیره و تلاش براین اولویت بخشی به تولید و اقتصاد را در سرلوحه برنامه اقتصادی سازمان قرار دهد و شعار جدیدی که در آن عناصر اقتصادی , قشم و حماسه اقتصادی نهفته باشد طراحی و محور فعالیت ها قرار گیرد.


۲- ارتقا کمی و کیفی سطح خدمات به واحد های اقتصادی فعال مورد توجه قرار گیرد


۳- برنامه ها و اهداف و فعالیت های ادارات شهری در راستای خدمت رسانی بهتر به این واحد ها تعریف گردد


۴- موانع و مشکلات بخشهای اقتصادی بویژه تولیدی باز تعریف شده و سال جاری برای پیگیری این موانع با تلاش و پشتکار مسئولین منطقه (سازمانی , دولتی و خصوصی ) در جهت رفع این موانع کوشش گردد.


۵- با مرور مجدد بر فعالیت های واحد های سازمانی منطقه آزاد نگرش ها , برنامه ها , فعالیت های این واحد ها مورد بررسی قرار گرفته با روحیه جهادی سازگاری داده شده و نکات مثبت تقویت و در نکات منفی و یا بلا اثر تجدید نظر گردد.


۶- ادارات و سازمانهای دولتی در جهت هماهنگ سازی مقررات خود با مقررات حاکم بر مناطق آزاد تلاش کرده و هدف کلان توسعه منطقه آزاد را برنامه اصلی خود قرار دهند .


۷- بخش خصوصی حضور ی پر رنگ در صحنه داشته و پابه پای مسئولین برای تعالی بخشی به این منطقه تمام تلاش و کوشش خود را بکارگیرند.


در نهایت اینکه :


امید است با تلاش و پشتکار همه مستولین و حضور پر رنگ بخش خصوصی و تعامل بیشتر آنان , سال حماسه سیاسی و اقتصادی سالی پر بار برای کشور و منطقه آزاد قشم باشد . بیایید با حضور جهادی , با شور, با همت بلند و نگاه امیدوارانه و با دل پر امید و پر نشاط وارد میدان شده و با حماسه‌آفرینی به اهداف خود که همانه آبادنی و رشد کشور و منطقه هست برسیم .


علی اسلام نیا


دبیر موسسه خانه صنعت , معدن و تجارت قشم


منابع :


۱- پایگاه اطلاع رسانی دفتر مقام معظم رهبری


۲- پرتال سازمان منطقه آزاد قشم


۳- خبر گزاری جمهوری اسلامی


۴- پایگاه اطلاع رسانی معاونت اجرایی ریاست جمهوری ( مصاحبه با مدیر عامل منطقه آزاد قشم )


۵- مجموعه مقالات همایش ملی قشم و چشم انداز آینده جلد دوم

[ad_2]

لینک منبع

سخنی با رییس جمهور آینده

[ad_1]

سخنی با رییس جمهور آینده

انتخابات سال ۹۲ با حضور مردم در صحنه و ایجاد حماسه سیاسی نتیجه نهای آن انتخاب رییس دولت یازدهم است و مناطق آزاد در سالهای گذشته دسخوش تحولاتی بوده که تغییر نگاه رییس دولت جدید را می طلبد تا از پتانسیلهای این مناطق و بویژه منطقه آزاد قشم بتوان به نحو مطلوبی بهره مند شد
مقاله حاظر در هفته نامه محلی صدف قشم منتشر گردیده است


از هنگامی که منطقه آزاد قشم شکل گرفت توقع همگان بر آن بود که این منطقه با یک رشد منطقی به سوی تجاری و صنعتی شدن پیش برود . از همان اول شعار صنعتی شدن سرلوحه فعالیت ها قرار گرفت اما بروز موانع متعددی در مسیر توسعه این منطقه و سایر مناطق آزاد آنان را از رسیدن به هدف بازداشت . یکی از این موانع تحت تاثیر مسائل سیاست کلان کشور در زمینه سرمایه گذاری خارجی بود . قشم هم مثل سایر مناطق در حلقه سیاست های کلان کشور قرار داشت و بدون رفع این موانع توفیقی حاصل نمی شد .


دومین مشکل مربوط می شد به عدم تامین منابع مالی کافی برای ایجاد زیر ساختهای منطقه بگونه ای برای تامین بودجه این مناطق رویکردهایی اتخاذ شد که عملا” مناطق را به پایگاههایی برای واردات تبدیل می کرد .البته این رویکرد نیز حاصل تجربه اقتصادی مسئولین بود که برای ورود کالاهای خارجی به داخل کشور محدودیت هایی را قائل شده و از مناطق به عنوان یک آبراه باریک برای تامین نیازهای داخلی استفاده می نمودند .


اما مهمترین مسئله ای که در گذر زمان مناطق و بویژه منطقه قشم را تحت تاثیر منفی قرار داد تغییر رویکرد مسئولین کشور به این مناطق بود . با روی کار آمدن دولت اصلاحات رویکرد ها از گرایش اقتصادی به گرایشات سیاسی و فرهنگی تغییر یافته و شعار توسعه انسانی جای شعار توسعه اقتصادی را گرفت . فراموش نکنید وقتی رئیس دولت اصلاحات برای دیدار خود از قشم به این منطقه سفر نمود همه گفته های ایشان تحت تاثیر شعارهایی بود که رنگ و بوی اقتصادی در آن وجود نداشت . شعارهایی که در قالب عدالت و عدالت خواهی در دولت نهم نیز در مناطق آزاد بویژه قشم سر لوحه کار رییس جمهورو اطرافیان قرار گرفت شعاری که سردرگمی دولت ها ی اصلاحات و نهم را در مناطق آزاد هر روز آشکار تر می نمود و این سازمانها را تضعیف می کرد .


تضعیف مناطق آزاد تا آنجا پیش رفت که در دولت نهم ارتباط مستقیم مسئولین با شخص رییس جمهور قطع گردید . گویی عدم اعتقاد ریاست جمهوری در این دوره به سازو کار مناطق آزاد برای رسیدن به برنامه های دولت راهی بجز رهایی شخص ریس جمهور ار این مناطق را بجای نگذاشته بود .


در حالی که احکام رییس منطقه در دوره آقایان شمس اردکانی و بهروز بوشهری توسط رییس جمهور امضا می گردید و رییس جمهور شخصا بر پروژه های اقتصادی منطقه نظارت می نمود


با تفویض اختیارات رییس جمهوردر دولت نهم به معاون اجرایی و سپس به رییس مرکز امور مناطق آزاد عملا ارتباط مدیران با رییس جمهور قطع گردید و این مناطق تا حد و اندازه اداره کلی زیر مجموعه دبیرخانه تغییر یافتند .


تضعیف ساختار سازمانی و شئون اداری این مناطق ضربه اساسی وارد نمود.


اگر چه هر کدام از مدیران بر اساس توانایی های خود برای اعتلای منطقه تلاش نمودند ولی عملابه مدیران دست و پا بسته ای مبدل شدند که تلاش آنها تنها منجر به اجرای برخی کارهای عمرانی, تبلیغی و یا سیاسی گردید .


در این میان اقدام مثبت دولت دهم در آغاز عملیات اجرایی پل خلیج فارس را می توان موضوع مهم و ارزنده ای دانست که شوک مثبتی به قشم وارد نمود .


بر گزاری مناقصه اجرایی پل خلیج فارس شوک مثبتی بود که به منطقه وارد نمود اما رفتار کلان مرکز امور مناطق همجنان جایگاه و ساختار سازمانی منطقه را به حداقل ممکن رساند .


ما و رییس جمهور بعدی


با این مقدمه طولانی به سراغ رییس جمهور آینده می رویم . رییس جمهوری که با حماسه سیاسی در خرداد ماه امسال انتخاب خواهد شد


بدور از جریانات سیاسی توقع ما از رییس دولت یازدهم چیست ؟


۱- بازگشت اقتدار مناطق با ایجاد ارتباط مجدد مستقیم مدیر عامل سازمان با رییس جمهور ی مهمترین خواسته ای است که می تواند در ایجاد تحول در این مناطق تاثیر گذار باشد


۲- هدف گذاری اقتصادی برای این مناطق و مهمتر از آن ارزیابی مدیران بر اساس میزان دستیابی به این اهداف نیز از نکات مهمی است که توسعه مناطق را در پی خواهد داشت .


۳- سومین خواسته ای که می توان از رییس دولت یازدهم داشت ایجاد ثبات در مدیریت این مناطق است . بی ثباتی مدیریتی در سالهای اخیر بویژه در دولت دهم عملا مناطق را از رسیدن به اهداف خود دور نمود .


۴- ایجاد یک ساختار متناسب با نیاز منطقه برای خروج از مدیریت های چند گانه در منطقه آزاد قشم است . وجود تشکلهای قانونی , سازمانها , ادارات دولتی شورای شهر , شهردار و سازمانها بر اساس مقرارت داخل کشور اگر درسطح منطقه دستخوش سهم خواهی نشود و اگر حریم هر کدام از این سازمانها محترم شمرده شود و برای نقاط تلاقی و بحرانی تعاریف جدید ی صورت گیرد این اختلاف و تانش به حداقل خواهد رسید .


نگارنده معتقد است با خروج از بخش نگری و توجه به محیط های درونی و بیرونی این منطقه می توان از پتانسیل این شوراها و ادارات دولتی برای توسعه مناطق استفاده نمود مشروط بر باز تعریف وظایف , کارکردها .


آقای رییس جمهور !


گرایش شما در جریانات سیاسی کشور هرچه باشد برای ما قابل احترام است ولی خواسته ما نگاه عمیق به اهداف و کارکردهای منطقه آزاد است بدور از شعار , بدور از تنش , بدور از بی برنامه گی و در نهایت تلاش برای سیدن به اهداف توسعه کلان این مناطق .


کاندیدای محترم ریاست جمهوری


در سفر به مناطق آزاد محور شعار های انتخاباتی خود را توسعه اقتصادی این مناطق قراردهید .


علی اسلام نیا


دبیر موسسه خانه صنعت , معدن و تجارت قشم

[ad_2]

لینک منبع

تعیین کننده های سرمایه گذاری مستقیم خارجی در مناطق آزاد ایران

[ad_1]

تعیین کننده های سرمایه گذاری مستقیم خارجی در مناطق آزاد ایران

این مقاله به مطالعه عوامل تاثیر گذار بر جذب سرمایه گذاری مستقیم خارجی در مناطق آزاد تجاری صنعتی ایران می پردازد


این مقاله به مطالعه عوامل تاثیر گذار بر جذب سرمایه گذاری مستقیم خارجی در مناطق آزاد تجاری- صنعتی ایران می پردازد. نتایج حاصل از تخمین ها در قالب یک الگوی داده های تابلویی نشان می‌دهد سرمایه گذاری در امور زیر بنایی(بویژه در بخش ارتباطات) و سرمایه‌گذاری داخلی و درآمد ارزی مناطق اثر مثبت بر جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی به این مناطق دارد. این تحقیق نشان می‌دهد که افزایش در سرمایه گذاری های زیر بنایی بخصوص افزایش بخش های ارتباطی سبب افزایش در جذب سرمایه گذاری های خارجی در مناطق کشور می گردد. از طرف دیگر ایجاد امکانات لازم جهت افزایش سرمایه گذاری های داخلی در کشور به دلیل اثر مکملی آن بر جذب سرمایه‌ خارجی، جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی به مناطق را افزایش می‌دهد.


عنوانفایل
تعیین کننده های سرمایه گذاری مستقیم خارجی در مناطق آزاد ایرانapplication/pdf

1.pdf

525 KB
دانلود


سپیده شعبانی

[ad_2]

لینک منبع